Los presupuestos de CYL para 2027 bajan el IRPF, potencian la vivienda y reservan 11.250 millones a las áreas sociales

El presidente de la Junta de Castilla y León, Alfonso Fernández Mañueco, acompañado por el vicepresidente primero y consejero de Desregulación, Familia y Ayudas Sociales, Carlos Pollán, ha presentado el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2027. El documento fija unas cuentas de 16.471,94 millones de euros, cifra que supone un avance del 13,11 % frente al marco presupuestario de 2024.

El diseño presupuestario centra su actividad en la cobertura de servicios esenciales. Las áreas funcionales de Sanidad, Educación, Protección y Promoción Social, y Cultura absorben 11.250 millones de euros, lo que representa el 81,94 % del total del gasto no financiero gestionado por las diferentes consejerías. En términos globales, más de ocho de cada 10 euros de los departamentos autonómicos tienen como destino las políticas sociales.

Distribución del gasto en sanidad, educación y servicios sociales

El desembolso no financiero canalizado hacia Sanidad, Educación y Servicios Sociales alcanza los 10.670 millones de euros, concentrando el 77,72 % de las dotaciones de las consejerías. En este bloque, el gasto de personal absorbe 4.916 millones de euros, los bienes y servicios suponen 2.451 millones y las transferencias corrientes concentran 2.759 millones.

Por departamentos, la distribución se estructura del siguiente modo:

• Sanidad: cuenta con 5.604 millones de euros (el 40,82 % del gasto no financiero departamental). La atención especializada reúne 3.237 millones y la atención primaria 1.773 millones. Asimismo, el gasto farmacéutico dispone de 1.326 millones, el transporte sanitario de 154 millones y los helicópteros medicalizados de 32 millones. En el cómputo conjunto de Sanidad y Bienestar Social, la partida se sitúa en 6.881 millones de euros, con un incremento del 18 %.
• Educación: asciende a 3.308 millones de euros (el 24,09 % del gasto no financiero), lo que marca una subida del 24,09 %. La educación escolar, la Formación Profesional y las enseñanzas universitarias reúnen 2.619 millones de euros (+21,35 %). La gratuidad educativa de cero a 16 años cuenta con 2.145 millones, las universidades reciben 584 millones (+15,71 %) y se habilitan 12,6 millones para la gratuidad de la primera matrícula. El transporte escolar y acompañamiento recibe 76 millones y las becas de estudio, 38 millones.
• Servicios Sociales: totaliza 1.758 millones de euros (el 12,81 % del gasto no financiero). Las partidas de personal y funcionamiento de centros de atención social se incrementan un 42,23 % hasta los 795 millones. La prestación directa de servicios absorbe 709 millones y la promoción y apoyo a la mujer cuenta con 16 millones (+31,8 %).

Vivienda, transporte y apoyos a las familias

Las partidas para acceso a la vivienda disponen de 292 millones de euros, un 46,97 % más que en las anteriores cuentas. La asignación presupuestaria directa asciende a 235 millones de euros —incluyendo 80 millones para el fomento del alquiler—, a lo que se suman 57 millones de euros articulados en beneficios fiscales.

En el ámbito de la movilidad y las infraestructuras, el presupuesto alcanza 262 millones de euros (+22,83 %). Un total de 148 millones financian la conservación de infraestructuras, 84 millones van al transporte público gratuito —con 78 millones reservados a Buscyl—, 12,5 millones subvencionan el carné de conducir y 10 millones bonifican los peajes de autopistas.

Los servicios y prestaciones dirigidos a familias totalizan 3.581 millones de euros (+31,79 %), combinando 2.680 millones en gasto directo y 901 millones en beneficios fiscales. Dentro de este capítulo destacan:

• Atención a personas mayores: 411 millones de euros (+34,80 %).
• Programas para discapacidad: 290 millones de euros (+41,82 %).
• Infancia, juventud y mujer: 109 millones para infancia (+24,26 %) y 47 millones para juventud y mujer (+10,24 %).
• Medidas de conciliación: 20 millones para el Bono Nacimiento (10.000 familias beneficiadas), 31 millones para el Bono Concilia (más de 70.000 familias), nueve millones para el Programa Crecemos (4.400 niños), dos millones en ayudas de excedencia o reducción de jornada, 115 millones para gratuidad de cero a tres años, 28 millones para comedores escolares, ocho millones para 'Madrugadores' y 'Tardes en el Cole' y 32 millones en beneficios fiscales vinculados.
• Inversiones sociales prioritarias: 538 millones de euros para infraestructuras sanitarias, educativas y asistenciales.

Sectores productivos, medio ambiente e inversiones reales

El empleo y el tejido productivo disponen de 440 millones de euros en fomento de la actividad laboral, con 30 millones para el nuevo bono de cuota de autónomos. La creación de empresas, competitividad e internacionalización cuenta con 265 millones, mientras que el suelo industrial y polígonos empresariales agrupan 100 millones. En I+D+i y tecnologías se consignan 397 millones de euros (+5,14 %), de los que 140 millones corresponden a investigación científica.

La Consejería de Agricultura, Ganadería, Medio Rural y Política Ambiental cuenta con 1.664 millones de euros (+16,53 %). De ellos, 924 millones corresponden a la PAC y 740 millones a fondos propios autonómicos. En su desglose figuran 257 millones para la empresa agraria, 117 millones para infraestructuras agrarias, 82 millones para comercialización e industrialización, 28 millones para sanidad animal y 21 millones para seguros agrarios.

Por su parte, la protección, gestión e infraestructuras de medio ambiente movilizan 623 millones de euros (+19,79 %). La gestión ambiental abarca 529 millones, la ordenación del medio natural 240 millones, la prevención y extinción de incendios forestales 205 millones, los medios aéreos y unidades helitransportadas 59 millones, el abastecimiento y saneamiento 94 millones y la educación ambiental 23 millones. En el apartado cultural y deportivo se consignan 124 millones para patrimonio histórico y acción cultural, 68 millones para fomento cultural, 42 millones para turismo, 24 millones para deporte y 15 millones para comercio.

Paquete de rebajas fiscales y marco presupuestario

El proyecto legislativo articula 36 deducciones y rebajas tributarias que supondrán beneficios fiscales por 920 millones de euros para 704.000 contribuyentes, lo que representa un 36,44 % más respecto a 2024. La reforma de la tarifa autonómica del IRPF —que rebaja el tipo mínimo del 9 % al 8,75 %— contempla 1.450.000 beneficiarios. Entre las novedades impositivas figuran la Cuenta Ahorro Vivienda Joven (deducción del 15 % hasta 1.500 euros anuales para menores de 40 años), la deducción del 15 % por actividad física en gimnasios hasta 150 euros y la iniciativa Impuestos Cero en el entorno rural para compra de primera vivienda, transmisiones agrarias e inmuebles profesionales.

Las actuaciones ligadas a sostenibilidad territorial en municipios de menos de 20.000 habitantes movilizan 3.356 millones de euros repartidos en 1.020 iniciativas, mientras que la cooperación económica con las entidades locales asciende a 568 millones (+12,71 %).

En la estructura global de los 16.471,94 millones de euros presentados, 15.104,54 millones corresponden a gasto no financiero y 1.367,40 millones a gasto financiero. En el bloque no financiero se incluyen 924,4 millones de la PAC, 410,56 millones para deuda y 40,95 millones para instituciones propias y las Cortes. Las consejerías gestionarán 13.728,61 millones de euros, con un total de 1.531 millones destinados a inversiones reales y 2.529 millones en operaciones de capital.