“El presidente de la Diputación nos ha dado su apoyo contra la Ordenación Territorial”

Dos legislaturas y camino de la tercera. Ese es el periodo que Alfonso Castilla Roso, también alcalde de Peralejos de Abajo, lleva al frente de la Mancomunidad de Vitigudino, un tiempo que no ha estado exento de baches en el camino y que ahora se enfrenta a todo un socavón. La Ordenación del Territorio amenaza claramente la continuidad de la que ha sido en este tiempo una Mancomunidad ejemplar en cuanto a su gestión económica, de ahí que los 19 pueblos que la integran defiendan a uñas y dientes lo que tanto tiempo les ha costado conseguir. No en vano ha sido la primera entidad supramunicipal en declararse en contra de la Ley hasta pedir su derogación, además de presentar alegaciones al mapa propuesto por la Junta de Castilla y León.

En este tiempo habrá vivido cierta evolución en la Mancomunidad?

Pues sí. Yo me encontré una Mancomunidad prácticamente en bancarrota con una deuda en torno a 110.000 euros, de los que 10.000 correspondían a pequeñas cosas de los pueblos más pequeños, y los otros 100.000 euros eran deuda del Ayuntamiento de Vitigudino. Eso se ha revertido una vez que Vitigudino saldó la deuda y abandonó la Mancomunidad, por lo tanto ahora estamos con saldo positivo.

¿Y en cuanto a servicios?

Cuando entré como presidente lo único que se hacía era la recogida de residuos sólidos urbanos. A partir de ese momento, hace ocho años, se han realizado inversiones como la compra de la compra de la sede, un camión nuevo de recogida de basura, un taller de empleo, y además desde hace un tiempo damos servicio gratuito para la recogida de cuerdas, plásticos, voluminosos, electrodomésticos y aceite de uso doméstico. Excepto la recogida de basura, el resto son servicios gratuitos, y en el caso de los electrodomésticos y cuerdas eso repercute con un pequeño beneficio a la Mancomunidad gracias a los convenios que hemos establecido con empresas de reciclado. Nosotros hacemos la recogida en los pueblos y se deposita en la nave de la Mancomunidad para que la empresa con la que se tiene el convenio los retire, lo cual eso tiene un gasto y por eso el beneficio tampoco es significativo.

También hemos creado un servicio de atención técnica a los ayuntamientos mediante la contratación de un arquitecto y que facilita cualquier informe que se le solicita o certificaciones de ejecución de obras de Planes Provinciales, por ejemplo. Esto fue posible gracias a una ayuda de la Diputación y del cual están los alcaldes muy contentos.

Otra gestión que hacemos es la contratación de empleados como un servicio de apoyo a los municipios mancomunados, tanto en trabajos de campo como en tareas administrativas. Solemos contratar dos personas, una por la línea de personas discapacitadas para temas informáticos y administrativos de apoyo a los secretarios, y luego por otra línea de empleo general para contratar una persona de apoyo a las contrataciones que efectúan los ayuntamientos y que por momentos les es muy necesario.

Pero sobre todo, si algo ha cambiado en el seno de la Mancomunidad es el ambiente distendido que se vive ahora en cualquier ámbito de la Mancomunidad. La tensión antes se mascaba, y ahora la relación es cordial, afable y sin tensiones, cosa que antes no sucedía.

¿Algún proyecto en un futuro cercano?

Pues estamos esperando a ver en qué acaba la Ordenación del Territorio para llevar a cabo algunas ideas, de momento de manera experimental, y si vemos que funcionan nos gustaría extrapolarlas a personas emprendedoras que quieran dar el paso y comprometerse con esta comarca. Pero de momento está aparcado por la famosa Ordenación, porque no sabemos qué va a pasar. Para las pruebas piloto no necesitamos más personal que el que tenemos porque al irse Vitigudino y mantener el mismo número de empleados, tienen más tiempo y ya se ha hablado con ellos. El servicio a los municipios ha mejorado porque los empleados tienen más tiempo tras salirse Vitigudino, hacemos un servicio a la carta, adaptado a las necesidades de cada ayuntamiento y eso es también posible, además de que Vitigudino requería mucha atención y no había tiempo material, por la excelente disposición de los empleados que tenemos, que siempre están disponibles y no miran el reloj. Ahora podemos hasta montarles la carpa por algún acontecimiento. Y otro servicio, y no menos importante, es que a través de una pala y un rodillo mejoramos caminos e infraestructuras agropecuarias de los ayuntamientos mancomunados y a precio de coste.

¿Piensan ampliar nuevos servicios?

Es que eso implica una nueva estructura, nueva administración y más gastos que habría que repercutir a los vecinos. En principio no nos hemos planteado otra cosa que esté relacionada con la formación, pero en principio estamos esperando a ver qué sucede con la Ordenación, no estamos parados pero sí muy pendientes de lo que vaya a pasar. Como recordarás, esta zona pasaría a llamarse Campo de Vitigudino, pasaríamos de 19 pueblos actualmente a 32, con lo cual, no sé si hemos sido los únicos, pero hemos pedido directamente la derogación de la Ley.

Ya que lo comenta, ¿qué cree que va a pasar visto la disconformidad que hay?

Hay alguien que lo sabe, pero lo triste es que se han invertido los términos. Yo lo dije públicamente el día que vino el Delegado de la Junta a explicar el mapa. Creo que la Junta se ha metido en un charco innecesario porque el mayor problema que tenemos en esta zona es la despoblación, por lo tanto hay otras cosas mucho más importantes que la OT, pero es más, es que han invertido los términos. Lo primero que tenían que haber hecho era haberse bajado a la arena y hablar con los agentes sociales del mundo rural, asociaciones, ayuntamientos?, con los que realmente viven en los pueblos. Y cuando nosotros hubiéramos hecho las propuestas, haberlas plasmado; pero para más 'inri' lo que hacen es darnos el asunto por fascículos: primero la Ley, después los mapas, luego vendrán las competencias? Me sigo preguntando, ¿se van hacer las mancomunidades de interés general (MIG)? Nosotros hemos aprobado por unanimidad la derogación de la Ley y hemos presentado alegaciones al mapa, la alegación es muy sencilla: que deroguen la Ley y que nos dejen los 19 que estamos y nos conviertan en MIG. Si se deroga la Ley la segunda parte no será necesaria, pero eso será imposible en tanto que PP y PSOE están de acuerdo. Entonces, alegamos al mapa y que nos dejen a los 19 como estamos, y ante un posible apoyo a las mancomunidades, pues convertirnos en MIG.

Decía que alguien sabe qué va a pasar?

Me imagino que el consejero de Presidencia sabrá el destino final, que con su grupo de asesores sabrá dónde va a acabar la función. El mapa que nos han propuesto no nos gusta porque es inviable con la infraestructura que tenemos, pero si se tiene que cumplir sí o sí, viendo el territorio que abarca, se encarecerán los servicios actuales y la infraestructura con la que contamos será insuficiente, haría falta otro camión y otros recogedores; y es más, si se amplían los servicios, mucho peor; por eso estoy esperando, y como yo el resto, que nos digan algo esencial, qué competencias nos van a dar y cómo se van a financiar. Estamos hablando de un nuevo reparto de competencias, por lo que si se le asignan a las MIG, a alguien se le quitarán, ¿a los ayuntamientos, diputaciones, Junta?? ¿Qué estamos haciendo? Una nueva Administración? Y vuelvo a lo de antes, además del personal para la prestación de servicios, se requerirá de esos 32 pueblos que un grupo de alcaldes o concejales estén pendientes para gestionar todo eso y tomar decisiones, y no digo que se requiera de dedicaciones exclusivas, pero sí al menos de una dedicación parcial, cosa que ahora no se da porque nadie de los que estamos en estas mancomunidades cobra un euro. Por eso pregunto cómo se van a financiar esas nuevas competencias y obligaciones. ¿Se va a repercutir en los vecinos?

¿Qué va a pasar cuando se cierre el plazo para presentar alegaciones?

Creo que el siguiente paso será anunciar las competencias y no sé si la financiación. Lo que no pueden hacer es llevar este tema por fascículos para que vayamos entrando sin saber a qué nos enfrentamos. Primero tenían que haber tratado con los pueblos, acordar un texto y a lo mejor estábamos todos de acuerdo. Lo que critico son las formas y la falta de información, nadie entiende que se creen nuevas mancomunidades y que al mismo tiempo se mantengan las actuales. Se está creando mucho malestar entre los alcaldes y las mancomunidades porque no tenemos información fehaciente, y es que le preguntas al Delegado de la Junta, y tampoco sabe. A cada paso, Bienvenido nos informa, pero hasta donde sabe, porque su superior no le informa de más. Y tengo la certeza de que lo van a llevar a cabo porque la Ley está consensuada con el PSOE, al menos sobre el papel, luego a ver en la práctica cómo lo hacen. Y aunque no tiene que ver nada con la OT, solo hay que escuchar a Ciudadanos, que de los 8.000 pequeños municipios que hay sobran 6.000, o sea que es muy gorda.

¿Qué le parece esa propuesta?

Populismo de calle, que sobran muchos políticos y hay que adelgazar la administración, pero se equivocan. De los 6.000 ayuntamientos que intentan suprimir solo una mínima parte sus alcaldes tienen un sueldo, y esta afirmación la argumento con lo que pasa en nuestra comarca. Aquí somos 55 municipios y solo en tres los alcaldes tienen un sueldo y en algún caso más bien escaso. Por lo tanto, da igual que haya cinco concejales que 25, todos cobramos los mismo, nada. Por eso se equivocan, eso no adelgaza la administración. Y, segundo, si se le quitan las competencias a los ayuntamientos pequeños dónde va a ir un vecino a las ocho de la noche a hacer una fotocopia, o una persona de 80 años que necesita un papel, un certificado de empadronamiento. La propuesta lo único que demuestra es una falta total de desconocimiento de lo que hay en los pueblos. No sé si en otras comunidades pasa lo mismo, pero en Castilla y León es así.

No están solos en esta batalla?

Pues no, la mayoría han reaccionado igual e incluso casi peor. Y además tengo que decir que también nos respalda el presidente de la Diputación. Tras acordar las alegaciones al mapa, presentamos un escrito al presidente de la Diputación y nos ha dado su apoyo.

Ya que cita al presidente de la Diputación, ¿qué pasa con la negativa de pagar a GIRSA en tanto otros no cancelen la deuda?

La propuesta va en serio. Como miembros de pleno derecho del Consorcio hemos solicitado que nos digan la deuda real que tienen otros ayuntamientos y mancomunidades, saber quién paga y quién no. Nosotros podemos presumir de estar al día, nada más que llega la liquidación se abona el importe, pero en ese caso solo estamos dos mancomunidades. Por ese motivo decidimos que en tanto el resto no cancele su deuda nosotros vamos a depositar ese dinero en una cuenta de la Mancomunidad parta cuando llegue el momento de pagar, pero si en algún momento se llega a condonar la deuda de las mancomunidades o ayuntamientos, nosotros también formamos parte de esa deuda. Estamos a la espera del escrito.

¿Cómo presidente de la Mancomunidad qué apunta en 'el debe'?

Se propusieron varias cosas pero no salieron. Creo que cada uno tiene que ser exigente con uno mismo, y al mismo tiempo creo que durante un tiempo, ahora ya no, hemos sido poco reivindicativos. Hay una parte que se le puede recriminar a la administración, pero creo que cada uno tenemos nuestra propia responsabilidad. Se han presentado proyectos de interés general para todos los municipios y nos ha faltado dar ese paso para romper el miedo que tenemos en esta zona a lo desconocido y al temor de que no salga bien. Creo que tenemos que ser más valientes. He viajado poco, pero en una ocasión hice un viaje con la secretaria a Villamalea, que está junto a Fuentealvilla, el pueblo de Iniesta, para ver unas explotaciones sobre lo que queremos se convierta aquí en un proyecto piloto una vez se despeje la incógnita de la OT. Contacte con el Grupo de Acción Local de allí, vimos una explotación de dos cuñados con 40 empleados en plena crisis y un pueblo con 2.000 habitantes con cero tasa de paro. Pero tienen algo diferente a nosotros, su mentalidad, aunque todo lo demás se asemeja. Hemos hecho otro viaje y hemos visto que la tierra tiene más posibilidades que el aprovechamiento que hacemos aquí de ella.

¿Cuándo puede volver Vitigudino a la Mancomunidad, aunque creo, por lo que me ha dicho, que está muy a gusto así?

Creo que si no es por decreto-ley lo tiene muy difícil (risas). Es difícil. Ahora mismo hay concejales que no se opusieron a la salida, también es difícil cursar una admisión sin solicitud de por medio. Ahora la situación está enquistada, con el tiempo se verá. Sigo manteniendo lo que dije, Julio se equivocó, pero ahora mismo con la despoblación que tenemos la situación no beneficia a nadie, bueno a mí (risas) porque vivo más tranquilo.

¿El futuro de los pueblos es el de la Mancomunidad?

Si, el destino de ambos va unido. La Una no vive sin los otros y los otros no vive sin la una. Ahora tenemos la incógnita de la OT y creo que lo que va a pasar es que las mancomunidades, si la Ley potencia las mancomunidades, irá en detrimento de las competencias de los ayuntamientos y que ganarán las mancomunidades, con lo cual creo que tiene que haber una comunicación muy estrecha entre las dos entidades. Por eso tampoco es bueno que el ámbito de acción sea muy grande, es buena la cercanía y que las características sean homogéneas.

Qué opina de los ataques del lobo

El problema del lobo es otro error garrafal de la Junta de Castilla y León. No se puede jugar con la equidistancia, o proteges al lobo o proteges a los ganaderos. Lo que no puede ser es tener el lobo en una zona ganadera y que sean los ganaderos los que paguen las consecuencias. Lo primero que debían hacer era llevar el lobo donde tengan que llevarlo y no en una zona ganadera donde los que pagan las consecuencias son los ganaderos, se tenían que decantar por los ganaderos y no por el lobo. Una vez ficho esto, si tenemos que sufrir esta situación, ¿por qué los ganaderos tenemos que tener un seguro para los daños del lobo? Que lo page la Junta. Y segundo, en este caso puntual, que autoricen las batidas, fundamental, que estamos en una zona ganadera.

¿Hay presiones de los grupos ecologistas?

Pues la Junta se tendrá que mijar, no se puede estar con Dios y con el diablo. Qué porcentaje de población vive en el mundo rural, la gran mayoría son ganaderos, que estamos defendiendo el mundo rural y el medio ambiente y encima nos meten el lobo. Esto no es de recibo por parte de la Junta.

Estamos a punto de despedir el año, ¿Qué quiere trasmitirle a los vecinos de los pueblos mancomunados?

Qué menos de felicitarles estas fiestas y desearles lo mejor en el 2016, que les sea próspero y de mucha bonanza. Tenemos un gran reto por delante y creo que si queremos mantener los pueblos con vida nos tenemos que comprometer más, desde los representantes municipales, empezando por los alcaldes, a cualquier vecino, y vuelvo a repetir, hay que ser reivindicativo pero a la vez exigente con uno mismo. Es cierto que hay cosas que, como las infraestructuras, le competen a las administraciones, pero no lo es menos que si queremos defender lo que tenemos, nosotros debemos apostar por ello; no tenemos que ser tan pasivos, pensar solo en que queremos estar aquí de vacaciones. Sobre este tema tenemos que marcar un punto de inflexión y hacer una reflexión muy importante, aunque no es fácil, pero se requiere de esa reflexión, debemos comprometernos un poco más.