Apuestas más allá del deporte: lo que realmente permite la ley española

La ley española del juego no trata la apuesta como una única actividad. La divide en categorías de juego definidas, cada una con su propio reglamento ministerial y su propia licencia, y cualquier modalidad que no haya sido regulada de esa manera queda prohibida taxativamente.

Una de esas categorías abarca eventos sin relación con el deporte o las carreras de caballos: ceremonias de premios, elecciones, concursos de talento, finales de videojuegos. En la pantalla tiene el mismo aspecto que cualquier otro mercado, ofrecido por las mismas casas de apuestas con licencia que portales especializados como https://legalbet.es/ comparan para los apostantes en España. La normativa que lo regula es independiente y proviene de una ley aprobada en 2011 y de órdenes ministeriales publicadas unos meses después.

Origen de la categoría

La Ley 13/2011 define la apuesta como una actividad en la que se arriesga dinero sobre el resultado de un evento previamente determinado, incierto y ajeno al control del participante. A continuación, clasifica las apuestas en dos sentidos. La primera clasificación es por materia, distinguiendo entre eventos deportivos, carreras de caballos y, como grupo residual, todo lo demás. Ese grupo residual es lo que la legislación denomina otras apuestas. La segunda clasificación atiende a la forma en que se organiza el dinero, diferenciando entre apuestas mutuas, apuestas a cuota fija contra el operador y apuestas de intercambio entre clientes.

Cada combinación regulada requiere su propia licencia, y la familia no deportiva cubre dos de ellas: cuota fija contra el operador y apuestas de intercambio. La versión a cuota fija, otras apuestas de contrapartida, se rige por la Orden EHA/3079/2011, publicada en el BOE en noviembre de 2011. Las apuestas deportivas a cuota fija se rigen por una orden paralela firmada el mismo día, y ambos textos comparten casi la misma estructura, lo que permite aislar fácilmente sus escasos puntos de divergencia.

¿Qué se considera un evento amparado por la licencia no deportiva?

La orden describe los eventos calificatorios por ámbito en lugar de por lista. Su artículo de apertura abarca acontecimientos cuya naturaleza no pertenece al deporte o a las carreras de caballos, sino a la sociedad, los medios de comunicación, la política, la economía, el ocio y la cultura, o ámbitos análogos. Estos campos incluyen eventos tales como:

• Ganadores de premios de cine, televisión y música
• Resultados de concursos de talento y otras competiciones televisadas
• Resultados electorales y otras decisiones políticas
• Eventos económicos y corporativos
• Competiciones de videojuegos

Un premio Goya o la final de un concurso de canto televisado se encuentran en esta categoría precisamente por la misma razón por la que no lo está un partido de fútbol.

Además de la materia, se aplican condiciones estructurales. El evento debe ser organizado por una persona o entidad independiente de la casa de apuestas. Su resultado debe ser genuinamente incierto, y su resolución debe establecerse de forma clara para que todos los implicados sepan lo que ha ocurrido. Las competiciones con animales quedan excluidas de esta categoría, con una única excepción para carreras de velocidad de animales que cuenten con las garantías de bienestar adecuadas.

Tampoco se puede ofrecer nada de forma espontánea. El operador elabora un programa de apuestas en el que establece los eventos, y los aspectos concretos de los mismos, que tiene intención de cotizar, y lo presenta a la Dirección General de Ordenación del Juego al menos diez días antes del inicio de las apuestas. El regulador puede suspender ese programa o exigir modificaciones, y no se puede ofrecer ningún mercado que no figure en el documento presentado.

Lo que la ley no permite

Los límites definen la categoría con más precisión que los ejemplos. Algunos provienen de la ley general del juego, otros de la orden específica, y en conjunto excluyen las apuestas sobre:

• Eventos que atenten contra la dignidad humana, el honor, la intimidad personal o familiar, o la propia imagen de las personas.
• Eventos que vayan en contra de los derechos de la infancia y la juventud, o de cualquier derecho o libertad protegidos por la Constitución.
• Eventos cuyo resultado no pueda ser confirmado con suficiente certeza por un tercero imparcial.
• Eventos en los que la casa de apuestas no pueda demostrar que no tiene posibilidad de influir en el organizador.
• Eventos no incluidos en el programa presentado ante el regulador.
• Eventos protagonizados exclusiva o principalmente por menores de 18 años, según una decisión del regulador de 2019 que se aplica a todo tipo de licencias de apuestas.

Las restricciones también afectan a las personas, no solo a los eventos. Los menores de 18 años tienen prohibido jugar, al igual que quienes figuren en el registro nacional de autoexclusión, y los accionistas, directivos y empleados de una casa de apuestas no pueden apostar en los juegos que gestiona su propia empresa. Hay un grupo adicional mencionado únicamente en relación con el deporte, ya que la ley prohíbe a deportistas, entrenadores, árbitros y directivos de clubes apostar en la competición en la que participan. No existe una equivalencia para los concursantes de un concurso de talento, aunque el requisito de que el operador no pueda influir en el organizador se aplica a todos los eventos de esta categoría.

¿Por qué los Esports quedan fuera de las apuestas deportivas?

Los videojuegos competitivos acabaron encuadrados en esta licencia por una razón procedimental más que cultural. Los esports no están reconocidos como deporte por el Consejo Superior de Deportes, el organismo público que otorga esa consideración. Sobre esa base, el regulador trata las competiciones de videojuegos como eventos para otras apuestas, aplicándose íntegramente la orden no deportiva.

Nada de esto es visible para el cliente, aunque determina lo que aparece en la pantalla. Una casa de apuestas que ofrezca mercados sobre League of Legends o Counter-Strike 2 necesita la licencia no deportiva y no la deportiva, y esos encuentros se incluyen en el mismo programa presentado con diez días de antelación. La decisión de 2019 sobre participantes jóvenes también alcanza a estas competiciones, ya que fue redactada para cubrir concursos de cualquier tipo, no solo deportivos. Su criterio de aplicación es la norma de inscripción de la propia competición, y un torneo generalmente abierto solo a participantes de 18 años o menos no puede incluirse en un programa de apuestas en absoluto.

Apuestas no deportivas y deportivas, lado a lado

¿Qué implican las normas en la práctica?

Un capítulo entero de la orden regula la relación entre operador y cliente, y sus efectos son fáciles de comprobar en cualquier sitio web con licencia. El operador debe publicar las reglas particulares de cada juego y mantenerlas accesibles de forma permanente y gratuita, con la información facilitada al menos en español. Las cuotas asociadas a una apuesta son las vigentes en el momento de su validación, independientemente de la evolución posterior del precio. Los resultados deben aparecer en el sitio web del operador en el plazo de veinticuatro horas desde la celebración del evento.

Las reclamaciones siguen una vía establecida con la misma precisión, y el participante dispone de al menos tres meses para presentar una reclamación, contados a partir de la fecha del evento. La casa de apuestas debe acusar recibo y responder en el plazo de un mes, y si permanece en silencio o el cliente no queda satisfecho, el asunto se remite al regulador, que dispone de dos meses para decidir. El derecho a cobrar un premio también tiene una vigencia mínima de tres meses, y ese plazo se interrumpe mientras una reclamación esté en trámite.

Para quien quiera saber de dónde procede un mercado, hay una comprobación que es especialmente importante: las licencias concedidas en otros países no tienen efecto legal en España, y los operadores autorizados deben ofrecer su oferta para España a través de un dominio .es. Esa es la comprobación más rápida disponible antes de apostar en una ceremonia de premios, una noche electoral o una final de videojuegos.