Entre 2016 y 2020 se acometerán obras que permitan a los centros educativos reducir de forma significativa sus consumos energéticos
La Consejería de Educación ya ha solicitado fondos FEDER para acometer obras de mejora de la eficiencia energética en centros docentes de la Comunidad. Estas actuaciones se realizarán en colaboración con el EREN (Ente Regional de Energía de Castilla y León), que va a realizar estudios y proyectos, y el Servicio de Programación de Inversiones y Equipamiento de la Dirección General de Política Educativa Escolar, que se encargará de coordinar con las áreas técnicas las inversiones que se realizarán en el periodo 2016-2020, una vez que se conozcan las necesidades de los centros educativos que serán objeto de estas actuaciones.
La financiación FEDER es de un 50 % de las actuaciones propuestas si estas se ajustan a los criterios de financiación previstos y la Comunidad se hará cargo del otro 50 % restante. En este sentido, es importante que las actuaciones que se realicen cumplan con los objetivos para poder seguir percibiendo financiación hasta el 2020. Dicha financiación de los fondos FEDER se enmarca en el epígrafe 'Favorecer el paso a una economía baja en carbono en todos los sectores' y aquí se encuentran dos líneas diferenciadas: el Plan de Rehabilitación Energética Integral de Edificios Docentes y el cambio de calderas de combustibles fósiles a biomasa.
En la primera de las actuaciones, el Plan de Rehabilitación Energética Integral, se van a acometer todas las obras necesarias (envolvente, instalación eléctrica e instalación térmica) que permitan a los edificios una reducción significativa de sus consumos energéticos. Además de este objetivo principal, se favorecerá también el confort de los usuarios y la mejora de la calificación energética del edificio. Así, se contará con la implicación de la comunidad educativa que permita que los agentes afectados conozcan las estrategias de ahorro energético y se luche contra el calentamiento global.
La selección de centros se está realizando en estos momentos atendiendo a varios factores, entre ellos, que el potencial de ahorro del edificio propuesto sea alto, que las áreas técnicas lo vean factible y adecuado y los propios importes económicos disponibles para la actuación. El número concreto de centros se fijará en función de cada uno de los proyectos y su importe económico concreto.
Para ello, la Consejería de Educación cuenta con la colaboración del EREN, que ha venido analizando con auditorías energéticas y programas de ahorro de consumos casi todos los edificios educativos de la Comunidad. Así, la idea es acometer obras significativas que abarquen todas las estrategias de ahorro energético y que sirvan de ejemplo para extraer conclusiones y, poco a poco, ir rehabilitando energéticamente todos los edificios educativos de titularidad de la Junta de Castilla y León.
El importe FEDER de esta línea de financiación es de 3.152.621?, con un ligero incremento a partir de 2018, vinculado a la consecución de objetivos de ahorro energético.
Cambio de calderas a biomasa
La segunda de las actuaciones, cambio de calderas a biomasa, consistirá en el cambio de calderas de combustibles fósiles, en especial las de gasoil, a calderas de biomasa. En este caso, la selección de centros, igualmente con la colaboración de las áreas técnicas y el EREN, se hará con criterios de ahorro energético, pero se centrará fundamentalmente en edificios que tengan calderas antiguas, con malos rendimientos, centros a los que difícilmente llegarán gas natural ni redes de agua caliente (district heating) y que tengan fuentes de biomasa cercanas. En este sentido y teniendo en cuenta estos parámetros, el cambio de calderas a biomasa se efectuará preferentemente en entornos rurales.
En este caso, el número de centros en los que se va a actuar dependerá del coste de la operación en cada uno de ellos, habida cuenta que los requerimientos de los diferentes edificios docentes son variados (hay centros con más de un edificio y con más de una caldera). Su selección final se hará también en colaboración tanto con las Áreas Técnicas como con el EREN.
El importe FEDER de esta línea de financiación es de 840.214 ?, y también contará con un ligero incremento a partir de 2018, vinculado a la consecución de objetivos de ahorro energético, igual que el anterior. Está previsto que se cambien dos calderas en el año 2016.
Inspecciones Técnicas de Edificios
En el Boletín Oficial de Castilla y León, de 12 de diciembre de 2014 y de 8 de enero de 2015, se publicó el anuncio de licitación del expediente de contratación administrativa del servicio de Inspección Técnica de Edificios (ITEs), con el que se da respuesta a la obligación legal de realizar la inspección técnica de aquellos edificios que tengan cumplida a fecha 1 de enero de 2014 una antigüedad igual o superior a 40 años, desde la fecha de su terminación en el caso de obra nueva o desde su última rehabilitación integral, es decir, edificios del año 1973 o anteriores, incluyendo también los del año 1974, resultando un total de 50 centros educativos de Castilla y León.
Una vez realizados estos trámites, se han adjudicado y formalizado los contratos de los tres lotes en los que se estructura el expediente, organizados por provincias y por importe total de 50.336 ?. Con ello, la Consejería de Educación, respecto de sus centros escolares de los que es titular la Junta de Castilla y León, cumple la normativa que regula esta obligación y cuya finalidad es evaluar el estado de conservación de los edificios y determinar las obras y trabajos de conservación precisos. Como resultado de la inspección, se emitirá un certificado de haberla realizado, adjuntando un informe de inspección que contendrá el análisis del estado de conservación del edificio y las deficiencias y desperfectos observados referidos a condiciones de seguridad, salubridad, habitabilidad, destino del uso, obras y demás medidas que resulte necesario ejecutar en su caso, incluyendo sus plazos.
El plazo de ejecución establecido en esta contratación es de 18 meses, dividido en tres hitos parciales. El primero de ellos ya se ha ejecutado y consiste en disponer de una memoria de actuaciones y herramienta para el seguimiento de inspecciones.
En breve se iniciarán las visitas técnicas a los edificios y la toma de datos, comenzando así el segundo hito, que culminará con la emisión del informe de inspección para, posteriormente, presentar en los ayuntamientos los certificados favorables lo que supone el tercer hito de ejecución. Las posibles deficiencias observadas en los informes iniciales en su caso desfavorables serán subsanadas en los plazos establecidos en dichos textos.